импорт фруктов и овощей из Египта

Регулирование экспорта цитрусовых по странам: полное руководство

Апельсины — одни из самых торгуемых фруктов в мире и одни из самых строго регулируемых, потому что цитрусовые несут риск заноса вредителей, и каждая страна-импортёр управляет этим риском по-своему. В результате один и тот же контейнер принимают на одном рынке и отклоняют на другом — из-за документов, а не из-за фруктов.

В этом руководстве сравниваются требования основных рынков-импортёров цитрусовых, рынок за рынком, чтобы покупатель мог увидеть, что потребует его страна назначения, ещё до заключения контракта. Требования меняются, поэтому рассматривайте это как общую структуру каждого режима и уточняйте актуальную ситуацию на ваши недели отгрузки.

Что на самом деле контролирует регулирование цитрусовых

Любой режим, как бы ни выглядели его документы, управляет одними и теми же пятью аспектами:

  • Здоровье растений — защита от заноса вредителей; именно для этого существуют фитосанитарный сертификат и любая обязательная обработка.
  • Остатки пестицидов — каждый рынок устанавливает свои пределы, и они не совпадают.
  • Упаковка и маркировка — что должно быть указано и на каком языке.
  • Холодовая цепь — и всё чаще запись, доказывающая, что она не прерывалась.
  • Прослеживаемость — возможность связать гофрокороб с участком поля и датой сбора.

Если упустить хотя бы один из них, последствием обычно становится не штраф, а задержанный контейнер, на который начисляется демередж, пока кто-то ищет документ.

Сравнение рынков

РынокРегистрация экспортёра или предприятияОбработкаЯзык маркировкиНа чём чаще всего спотыкаются
Европейский союзОтдельная регистрация экспортёра не требуется; импортёр подаёт предварительное уведомлениеТам, где действуют требования по вредителямОдин из признанных языков ЕСПредельные уровни остатков и обязанность импортёра подать предварительное уведомление
КитайДа: зарегистрированные сады и упаковочные станции из утверждённого спискаХолодовая обработкаКитайскийОтгружать могут только зарегистрированные сады; оформить это в последний момент невозможно
Россия и СНГРежим карантинного досмотраВ соответствии с требованиямиРусскийДокументы должны быть на русском языке; ошибки перевода задерживают контейнеры
Саудовская АравияДа: регистрация экспортёра в ведомстве по контролю пищевой продукцииВ соответствии с требованиямиАрабскийРегистрация должна быть оформлена до первой отгрузки, а не в её ходе
Объединённые Арабские ЭмиратыДа: регистрация в компетентном органеВ соответствии с требованиямиАрабский и английскийПри реэкспорте маркировка должна удовлетворять и следующий рынок
Соединённые ШтатыДа: протокол и обработка, одобренные USDAОдобренный протокол обработки против вредителейАнглийскийДоступ на рынок для конкретного товара и страны происхождения определяется отдельным протоколом
Это сравнение структуры режимов, а не замена действующих правил. Требования пересматриваются, а доступ для конкретного товара из конкретной страны происхождения может меняться от сезона к сезону, поэтому уточняйте ситуацию на ваши недели отгрузки.

Европейский союз

Один из крупнейших импортёров цитрусовых и самый строгий в отношении остатков пестицидов. Правовую основу составляют Регламент (EC) № 396/2005 о максимально допустимых уровнях остатков (МДУ) и Регламент (EC) № 178/2002 — общий пищевой закон, закрепляющий прослеживаемость на законодательном уровне.

  • Фитосанитарный сертификат от службы защиты растений страны происхождения
  • Остатки пестицидов в пределах МДУ ЕС, которые отличаются от пределов стран Персидского залива и Азии
  • Прослеживаемость от производителя до полки
  • Идентификация партии и указание страны происхождения на гофрокоробе
  • Предварительное уведомление в импортной системе ЕС, подаваемое импортёром до прибытия
  • GLOBALG.A.P не является юридическим требованием, но его запрашивает практически каждая розничная сеть в ЕС

Подробное описание направления в ЕС, включая вопросы, которые стоит задать поставщику, — в материале соответствие египетских апельсинов стандартам сертификации ЕС.

Китай

Высокий спрос и самый структурно сложный вход из шести рынков, поскольку доступ осуществляется по протоколу, а не по пакету документов. Сады и упаковочные станции, имеющие право отгрузки, заранее регистрируются в таможенной службе, а значит, покупатель не может сменить базу поставок в середине сезона, а поставщик не может добавить сад к отгрузке в последний момент.

  • Регистрация садов и упаковочных станций в утверждённом списке
  • Холодовая обработка, запланированная в рейс, а не добавленная позже
  • Досмотр и лабораторные анализы по прибытии
  • Маркировка на китайском языке

Закладывайте в программу время на оформление. Протокольный рынок не вознаграждает плотный график.

Россия и СНГ

Крупнейшее направление египетских цитрусовых. Коммерчески самый доступный из шести рынков — и тот, где больше всего отгрузок задерживается по самой банальной причине: документы не на русском языке или их перевод не соответствует грузу.

  • Фитосанитарный сертификат и карантинный досмотр
  • Соответствие применимым требованиям пищевой безопасности
  • Документация на русском языке, сверенная с упаковочным листом до загрузки

Саудовская Аравия

Крупное направление для египетских апельсинов с требованием о регистрации, которое нужно выполнить до первой отгрузки, а не параллельно с ней.

  • Регистрация экспортёра в национальном ведомстве по контролю пищевой продукции
  • Анализ на остатки пестицидов по применимым пределам
  • Маркировка на арабском языке
  • Упаковка, рассчитанная на долгий транзит при высоких температурах окружающей среды

Объединённые Арабские Эмираты

Одновременно потребительский рынок и главный хаб реэкспорта в регионе, и именно эту двойную роль нужно учитывать при планировании: фрукты, прибывающие в Дубай, могут предназначаться для третьего рынка, чьи требования к маркировке и сроку хранения также нужно выполнить.

  • Регистрация в компетентном органе
  • Фитосанитарный сертификат
  • Маркировка на арабском и английском языках по применимому стандарту маркировки стран Персидского залива
  • Остаточный срок хранения по прибытии, если фрукты идут дальше

Соединённые Штаты

Ввоз цитрусовых контролируют Министерство сельского хозяйства США (USDA) — в части здоровья растений — и Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) — в части пищевой безопасности, а доступ для конкретного товара из конкретной страны происхождения определяется отдельным протоколом, а не общими правилами. Прежде чем планировать программу для США, убедитесь, что сочетание товара и страны происхождения в настоящее время одобрено.

  • Фитосанитарная сертификация и одобренный протокол обработки против вредителей
  • Маркировка с указанием массы нетто, даты упаковки и происхождения
  • Записи о прослеживаемости, отвечающие применимым правилам пищевой безопасности
  • Таможенный брокер, привлечённый до первой отгрузки

Где на самом деле срываются отгрузки цитрусовых

  • Предел остатков, отличающийся от того, под который выращивались фрукты. Соответствует для Эр-Рияда, отклонено в Роттердаме.
  • Обработка, которую нужно было запланировать, но этого не сделали. Холодовую обработку нельзя провести по прибытии.
  • Регистрация, которой ещё не было. На протокольных рынках это проблема на целый сезон, а не на неделю.
  • Упаковочный лист, не совпадающий с грузом. Расхождение в количестве превращает плановую проверку в полный досмотр.
  • Пробел в записи температуры. Рассматривается как разрыв холодовой цепи независимо от того, пострадали фрукты или нет.
  • Сезонное несовпадение. Нужное вам окно и окно, которое есть у страны происхождения, совпадают не всегда.

Регулирование экспорта цитрусовых: вопросы и ответы

Нужна ли специальная сертификация для импорта апельсинов?

Каждый рынок требует фитосанитарный сертификат от службы защиты растений страны происхождения, а также документацию по остаткам пестицидов и прослеживаемости. Дальше требования расходятся: некоторые рынки заранее регистрируют экспортёра или сад, некоторые требуют определённой обработки, и все устанавливают язык маркировки.

Почему один и тот же контейнер могут принять на одном рынке и отклонить на другом?

Потому что пределы остатков, требования к обработке и правила маркировки устанавливаются на национальном уровне и не совпадают. Фрукты, выращенные под пределы стран Персидского залива, могут превышать пределы ЕС по тому же действующему веществу. Соответствие определяется под каждую страну назначения — в саду, за месяцы до загрузки.

На какой рынок выйти сложнее всего?

На китайский, поскольку доступ осуществляется по протоколу с зарегистрированными садами и упаковочными станциями, а не по пакету документов. Регистрацию нельзя оформить в сжатые сроки, поэтому база поставок должна быть определена до начала сезона.

Какова самая частая причина задержек?

Документация, а не фрукты. Документы не на требуемом языке, упаковочный лист, не совпадающий с фактическим грузом, отсутствующее предварительное уведомление или регистрация, не оформленная до первой отгрузки.

Можно ли организовать холодовую обработку после загрузки?

Нет. Если рынок требует холодовой обработки против определённого вредителя, её режим нужно заложить в рейс с самого начала. Применить её задним числом по прибытии невозможно.

Стабильны ли эти требования от сезона к сезону?

Нет. Пределы остатков пересматриваются, требования к обработке меняются по мере обнаружения вредителей, а доступ на рынок для конкретного товара и страны происхождения может открываться или закрываться между сезонами. Уточняйте актуальную ситуацию на ваши недели отгрузки, а не полагайтесь на прошлый год.

Обсудить программу поставок цитрусовых

Сообщите нам рынок назначения, сорт и объём, а также недели отгрузки, и мы опишем пакет документов и требования к обработке для этого направления до того, как вы примете какие-либо обязательства.