5 ключевых правил по пестицидам для экспорта египетских фруктов в EU

Пять ключевых правил по пестицидам для экспорта египетских фруктов в ЕС

Европейский союз (ЕС) применяет самый строгий режим контроля остатков пестицидов среди крупных рынков плодоовощной продукции, и остатки — самая частая причина отказа во ввозе партии египетских фруктов. С фруктами обычно всё в порядке. С документами обычно тоже. Останавливает партию уровень остатка одного действующего вещества.

Ниже — пять правил, на которые приходится большинство случаев несоответствия египетских фруктов по остаткам в ЕС. Ни одно из них не является малоизвестным, и все пять решаются за месяцы до погрузки контейнера.

Как на самом деле работают нормативы ЕС по остаткам

Максимально допустимые уровни остатков (МДУ) устанавливаются в законодательстве ЕС Регламентом (EC) No 396/2005. Научную оценку проводит Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов (EFSA); сами нормативы закрепляются в законодательстве и публикуются в базе данных пестицидов ЕС Европейской комиссии.

МДУ — это максимальное количество остатка, юридически допустимое в пищевом продукте. Превышение делает партию несоответствующей требованиям независимо от того, есть ли при таком уровне какой-либо риск для здоровья, и независимо от того, был ли препарат применён законно там, где выращивалась продукция.

Правило 1: значение имеет только норматив страны назначения

Разрешение в стране происхождения — это не разрешение в стране назначения. Для препарата, зарегистрированного и законно применяемого в Египте, в ЕС может действовать настолько низкий норматив, что обычное применение делает фрукты несоответствующими, а уровень остатка, вполне приемлемый для рынка стран Персидского залива или Азии, может превышать норматив ЕС по тому же действующему веществу.

Именно поэтому соответствие по остаткам — решение для конкретного рынка, принимаемое в саду. Участок, который выращивается для ЕС, должен с самого начала вестись по требованиям ЕС; его нельзя переназначить в августе только потому, что там лучше цена.

Правило 2: инструмент контроля — срок ожидания перед сбором

Анализ не создаёт соответствие. Он лишь сообщает, достигнуто ли оно уже. Механизм, который реально обеспечивает соответствующий уровень остатка, — интервал между последней обработкой и сбором, потому что именно в этот период остаток разлагается.

Коммерческое давление действует в обратную сторону: неделя отгрузки зафиксирована, фрукты почти готовы, и сокращение интервала на несколько дней решает логистическую проблему, но создаёт регуляторную. По нашему опыту, именно это решение стоит за большим числом нарушений по остаткам в ЕС, чем любая другая причина.

Правило 3: если норматив не установлен, действует норматив по умолчанию

Это правило покупатели и производители упускают чаще всего. Если для действующего вещества не установлен конкретный МДУ для данного товара, это не означает, что норматива нет. В таком случае Регламент (EC) No 396/2005 применяет норматив по умолчанию 0,01 mg/kg, что соответствует пределу аналитического определения или близок к нему.

На практике это означает, что вещество, не внесённое в список, фактически запрещено. Если вы проверили базу данных и не нашли записи для своей культуры, это плохая, а не хорошая новость, и именно так, принимая пустую строку за разрешение, партия не проходит контроль по препарату, о котором никто не думал беспокоиться.

Правило 4: норматив зависит от культуры, а не только от вещества

Одно и то же действующее вещество имеет разные МДУ для разных товаров. Программа, соответствующая требованиям по цитрусовым, не автоматически соответствует им по манго, гранату или винограду, и поставщик, работающий с несколькими культурами, должен управлять каждой отдельно, а не по единому внутреннему стандарту.

Нормативы также пересматриваются по мере проведения новых оценок. Список, верный в прошлом сезоне, может быть неверным в этом, поэтому проверять нужно по актуальной записи базы данных для вашего товара, а не по сохранённой таблице.

Правило 5: одно нарушение учащает проверки для всех

Импортные проверки в ЕС основаны на оценке рисков. Результаты влияют на то, как часто проверяются партии данного товара из данной страны происхождения, а значит, нарушение по остаткам — это не единичная потеря на одном контейнере. Оно увеличивает инспекционную нагрузку, а следовательно, затраты и задержки по последующим отгрузкам.

Последствия для самой партии — отказ во ввозе, затем уничтожение или реэкспорт, как правило, за счёт импортёра. Последствия для сотрудничества — следующие четыре контейнера идут медленнее.

Что следует запросить покупателю

ЗапроситеПочему это важноКогда запрашивать
Подтверждение, что участок ведётся по нормативам ЕСПравило 1: разрешение в стране происхождения — не разрешение в стране назначенияДо заключения контракта
Программа обработок и соблюдённые сроки ожидания перед сборомПравило 2: это и есть реальный контрольДо заключения контракта
Анализ на остатки по партииПроверка того, что дала программаДо отгрузки
Подтверждение, что вещества без установленных МДУ не применяютсяПравило 3: норматив по умолчанию 0,01 mg/kgДо заключения контракта
Соответствие по каждой культуре, а не в целом по поставщикуПравило 4: нормативы различаются по товарамДо заключения контракта
Прослеживаемость до полевого участкаЧтобы нарушение можно было локализовать, а не ставить под удар всю программуЗаложена изначально, а не добавлена позже
По запросу можно организовать независимый предотгрузочный анализ, если покупатель хочет получить подтверждение от третьей стороны, а не от поставщика.

PEI Trade выращивает продукцию для ЕС по программе интегрированной защиты растений с соблюдением сроков ожидания перед сбором, закупает её у хозяйств, сертифицированных по GLOBALG.A.P, и предоставляет анализ на остатки по партии по запросу. Номера сертификатов, органы, выдавшие их, и сроки действия предоставляются покупателям по запросу и здесь не публикуются.

Правила ЕС по пестицидам: вопросы и ответы

Каковы максимально допустимые уровни остатков пестицидов для египетских фруктов, поставляемых в ЕС?

Они устанавливаются для каждого действующего вещества и каждого товара в законодательстве ЕС в соответствии с Регламентом (EC) No 396/2005 и публикуются в базе данных пестицидов ЕС Европейской комиссии. Единой цифры нет: норматив зависит и от вещества, и от культуры, а нормативы пересматриваются по мере проведения новых оценок.

Что будет, если для пестицида не установлен МДУ для моей культуры?

Применяется норматив по умолчанию 0,01 mg/kg, что соответствует пределу аналитического определения или близок к нему. На практике это означает, что вещество фактически запрещено. Отсутствие записи в базе данных не является разрешением.

Допустим ли для отгрузок в ЕС пестицид, разрешённый в Египте?

Не обязательно. Разрешение в стране происхождения не влияет на норматив ЕС. Препарат, законно применённый в Египте, может оставить остаток, превышающий норматив ЕС, поэтому участок, предназначенный для ЕС, должен с самого начала вестись по нормативам ЕС.

Гарантирует ли предотгрузочный анализ соответствие?

Нет. Анализ сообщает, достигнуто ли соответствие уже, но не создаёт его. Соответствующий уровень остатка обеспечивает интервал между последней обработкой и сбором. Его сокращение ради недели отгрузки — самая частая причина нарушений.

Различаются ли нормативы для разных фруктов?

Да. Одно и то же действующее вещество имеет разные нормативы для цитрусовых, манго, граната и винограда, поэтому поставщик, работающий с несколькими культурами, должен вести каждую по её собственным нормативам, а не по единому внутреннему стандарту.

Каковы последствия нарушения по остаткам?

Отказ во ввозе, затем уничтожение или реэкспорт, как правило, за счёт импортёра. Поскольку проверки в ЕС основаны на оценке рисков, нарушение также влияет на частоту проверок партий этого товара из этой страны происхождения, и последующие отгрузки становятся медленнее и дороже.

Что спросить у поставщика до заключения контракта на поставки в ЕС?

Подтверждение, что участок ведётся по нормативам ЕС, программу обработок и соблюдённые сроки ожидания перед сбором, подтверждение, что вещества без установленных МДУ не применяются, что соответствие обеспечивается по каждой культуре, прослеживаемость до полевого участка и анализ на остатки по партии до отгрузки.

Обсудить программу поставок в ЕС

Сообщите нам культуру, страну назначения в ЕС, объём и недели отгрузки, и мы расскажем, как выстраивается программа контроля остатков для этого направления и какие документы будут сопровождать контейнер.