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Wie die Einfuhrzölle auf ägyptisches Obst und Gemüse funktionieren: Assoziationsabkommen mit der EU und dem Vereinigten Königreich, Zollkontingente und das Einfuhrpreissystem, GAFTA- und COMESA-Ursprungszeugnisse, Mercosur und Agadir sowie die Dokumente, die einen Präferenzsatz freischalten.

Zwei Importeure können dieselbe Palette ägyptischer Orangen zum selben FOB-Preis kaufen und sie dennoch zu unterschiedlichen Kosten anlanden, weil einer von ihnen die Ursprungsdokumente besitzt, die einen Präferenzzollsatz freischalten, und der andere nicht. Der Zoll ist einer der größten Einzelposten in einer Kalkulation der Einstandskosten und zugleich einer der am leichtesten falsch eingeschätzten. Deshalb lohnt es sich, vor Vertragsabschluss zu verstehen, wie die Handelsabkommen Ägyptens tatsächlich funktionieren.
Der Handel zwischen Ägypten und der EU erfolgt im Rahmen des Europa-Mittelmeer-Assoziationsabkommens, das seit 2004 in Kraft ist, wobei landwirtschaftliche Erzeugnisse, landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse sowie Fischereierzeugnisse durch ein gesondertes, seit 2010 angewandtes Abkommen weiter liberalisiert wurden. Ein großer Teil der frischen ägyptischen Erzeugnisse gelangt zollfrei in die EU. Ausnahmen sind die Kulturen, die die EU als sensibel einstuft, und für diese gelten zwei Mechanismen, die Käufer kennen sollten.
Der erste ist das Zollkontingent. Eine festgelegte Tonnage wird innerhalb eines festgelegten Kalenderzeitraums zum Präferenzsatz eingeführt, und Mengen oberhalb des Kontingents fallen auf den Regelsatz zurück. Kontingente werden in der Reihenfolge der eingereichten Anmeldungen ausgeschöpft, sodass eine späte Sendung in einem Jahr mit stark beanspruchtem Kontingent den vollen Zoll zahlen kann, obwohl alles andere an der Sendung mit einer früheren identisch ist.
Der zweite ist das Einfuhrpreissystem, das für eine Gruppe von Erzeugnissen gilt, zu der Zitrusfrüchte, Tomaten, Gurken, Zucchini, Artischocken und Tafeltrauben gehören. Statt eines pauschalen Prozentsatzes wird ein zusätzlicher spezifischer Zoll erhoben, wenn der angemeldete Einfuhrpreis unter einen Referenzpreis fällt, der je nach Erzeugnis und Jahreszeitraum variiert. In der Praxis bedeutet das, dass ein niedriger Rechnungswert die Zollbelastung nicht immer senkt, sondern sie sogar erhöhen kann.
Da Kontingentmengen, Zeiträume und Referenzpreise überarbeitet werden, ist die einzige verlässliche Quelle die EU-Datenbank TARIC für die konkrete Warennummer, Ursprung Ägypten, zum geplanten Einfuhrdatum. Bitten Sie Ihren Zollagenten, diese Prüfung durchzuführen, bevor der Container ausläuft, und nicht erst nach seiner Ankunft.
Das Vereinigte Königreich wendet seit 2021 ein Assoziationsabkommen zur Fortführung mit Ägypten an, das die EU-Präferenzen weitgehend nachbildet, jedoch mit eigenen britischen Kontingentmengen. Es handelt sich um ein eigenständiges Rechtsinstrument in einem eigenen Register, daher sollte ein für die EU bestätigter Satz nicht ohne Weiteres für das Vereinigte Königreich angenommen werden. Der UK Trade Tariff Service ist das entsprechende Nachschlagewerk.
Ägypten ist Mitglied der Großen Arabischen Freihandelszone (GAFTA), die einen zollfreien Zugang zwischen den teilnehmenden Staaten der Arabischen Liga ermöglicht. Für Käufer in Saudi-Arabien, den VAE, Kuwait, Katar, Bahrain, Oman, Jordanien, Irak, Libanon, Libyen und anderswo in der Region bedeutet das in der Regel, dass ägyptische Erzeugnisse zollfrei abgefertigt werden, sofern ein arabisches Ursprungszeugnis vorgelegt und so beglaubigt wird, wie es das Bestimmungsland verlangt. An diesem Beglaubigungsschritt scheitern Sendungen am häufigsten, und er muss im Ursprungsland veranlasst werden.
COMESA deckt den größten Teil des östlichen und südlichen Afrikas auf ähnlicher Grundlage ab und verwendet das COMESA-Ursprungszeugnis. Ägypten ist zudem gemeinsam mit Marokko, Tunesien und Jordanien Vertragspartei des Agadir-Abkommens, das vor allem deshalb von Bedeutung ist, weil es nach den Pan-Europa-Mittelmeer-Regeln eine diagonale Ursprungskumulierung mit der EU ermöglicht.
Ägypten hat ein Freihandelsabkommen mit dem Mercosur, das seit 2017 in Kraft ist und nach dem die Zölle auf viele Warenpositionen nach einem Zeitplan schrittweise gesenkt statt auf einmal abgeschafft werden. Ein gesondertes Abkommen regelt den Handel mit der Türkei. Märkte wie Indien, Bangladesch und Indonesien haben keine Präferenzregelung mit Ägypten, daher gelten die Meistbegünstigungszollsätze, die vollständig eingeplant werden sollten. Ein Abkommen Ägyptens mit der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAEU) wird seit mehreren Jahren verhandelt, und bis sein Inkrafttreten bestätigt ist, sollten Käufer in Russland und Zentralasien mit dem Regelzoll planen.
Ein Handelsabkommen bewirkt für sich allein nichts. Die Präferenz wird mit einem Ursprungsnachweis beansprucht, und der falsche Nachweis bedeutet den vollen Satz. Für die EU und das Vereinigte Königreich ist dies eine Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 oder, bei kleineren Sendungen, eine Ursprungserklärung auf der Rechnung durch einen ermächtigten Ausführer. Für GAFTA ist es ein beglaubigtes arabisches Ursprungszeugnis und für COMESA das COMESA-Formular. Jedes Dokument hat in Ägypten eine eigene ausstellende Behörde und eine eigene Vorlaufzeit, und keines davon lässt sich ohne Schwierigkeiten nachträglich ausstellen.
Nennen Sie uns das Bestimmungsland und die Warennummern, unter denen Sie einführen, und wir bestätigen Ihnen, welchen Ursprungsnachweis Ihre Sendung benötigt, und stellen ihn zusammen mit den übrigen Unterlagen aus, die in unserem Leitfaden zu den Exportdokumenten für ägyptische Agrarerzeugnisse beschrieben sind. Schreiben Sie unserem Exportbüro per WhatsApp unter +20 10 9911 1918.